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    湖北全面二孩政策熱點問題

    發表時間:2018-08-29 10:00 信息來源:建始縣人民政府
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    一、符合全面二孩生育條件家庭如何界定?

    全面二孩政策,是指所有夫婦,無論城鄉、區域、民族,都可以生育兩個孩子的政策。

    再婚的夫妻,按照《條例》規定有關再婚夫婦的生育政策執行。再婚前夫妻合計只生育一個孩子的,可以再生育兩個孩子;再婚前夫妻合計生育兩個孩子的,可以再生育一個孩子;再婚前夫妻合計合法生育多個子女的,可以再生育一個孩子。

    二、收養子女影響生育權利嗎?

    按照《條例》規定,夫妻申請再生育子女時,合法收養的子女不參與子女數的計算。

    三、符合法律法規生育的,產婦是否享受獎勵假?

    新條例修改了與“全面二孩”政策不協調的獎勵規定,取消晚婚晚育假。同時規定,凡符合法律法規規定生育的,不論是生育一孩、還是二孩,以及符合法律法規規定再生育的,都可以享受增加30天產假的優待;同時,丈夫的陪產假增加到15天。

    四、生育證件如何辦理?

    生育兩個及以下子女的,不再實行生育審批,由夫妻自主安排生育,實行生育服務登記制度;符合《條例》第十五條規定、要求再生育一個子女的,應持結婚證、戶口簿和雙方居民身份證,向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現居住地鄉鎮人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》。

    鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10日內提出審核意見,對符合條件的,應當發給《生育證》;對不符合條件的,應當書面通知當事人并說明理由。村(居)民委員會應當及時將《生育證》的發放情況進行公示,接受群眾監督。

    需要注意,省際間生育政策的適用按照有利于當事人的原則,由當事人自行選擇適用。夫妻雙方均非本省戶籍,現居住地在本省行政區域內的,申請再生育向夫妻戶籍所在地提出。

    五、違法生育如何處罰?

    2016年1月1日《人口與計劃生育法》修正案實施之前,政策外生育的,依照原《條例》或者生育行為發生當時的政策規定,作出的處理決定并已執行到位的繼續有效,維持不變;已作出處理決定但沒有執行到位的,按原處理決定執行;還沒有作出處理決定的,依照原《條例》或者生育行為發生當時的政策規定,作出處理決定并執行。

    六、原有的獎勵政策如何銜接?

    答:已領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦可以申請再生育,并自申請再生育之日起,注銷其《獨生子女父母光榮證》,停止其正在享受的一切獎勵優惠待遇,已經享受的獎勵優惠待遇不予追回。自2016年1月1日《人口與計劃生育法》修正案實施后生育的,不再辦理《獨生子女父母光榮證》。

    七、湖北省農村獨生女還享受高考加分政策嗎?

    2009年省政府辦公廳印發了《關于轉發省人口計生委等部門湖北省農村獨生女高考加分政策性照顧暫行辦法的通知》,在我省實行農村獨生女高考加10分的獎勵政策;2015年省招辦出臺文件,將我省農村獨女報考省屬院校加分分值從原來的10分調整為5分。截至2015年,全省申報農村獨生女高考加分的共103333人,其中33792名因加分被高校錄取,占申報人數的33%。農村獨生女高考加分政策的實行不僅讓更多的農村女孩通過大學改變了自身及家庭的命運,也帶動了農村家庭傳統生育觀念的轉變,促進了人口結構的優化。

    2016年1月1日,新修訂的《人口與計劃生育法》開始實施,其中規定:“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。”《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》指出“對政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭,繼續實行現行各項獎勵扶助政策”。

    農村獨生女高考加分作為我省一項地方性計生獎勵政策,在省政府未對文件修改之前,該項政策繼續執行。

    八、實施二孩政策,孕產婦特別是高齡孕產婦會增加,如何保障母嬰安全?

    據測算,符合全面二孩政策條件的婦女約60%在35歲以上。政策實施后,高齡孕產婦會明顯增加,發生孕產期合并癥、并發癥的風險增大。為此,湖北省將加強婦幼健康體系建設,擴充產、兒科床位,增加婦幼保健服務能力供給;加強婦幼健康技術人員隊伍建設,提高婦幼健康服務能力;完善危重孕產婦和新生兒轉診、會診網絡和機制,確保急救通道暢通;落實婦幼健康優生優育全程服務,確保母嬰安全。

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